Issue-ID: VNFRQTS-783
Signed-off-by: weinstock, alan <aw2574@att.com>
Change-Id: I5402a9ce9cd0f356771e0601460c9fe4311ffd1a
Signed-off-by: weinstock, alan <aw2574@att.com>
 resources
 ~~~~~~~~~~~~
 
+.. req::
+    :id: R-23663
+    :target: VNF
+    :keyword: MAY
+    :validation_mode: none
+    :introduced: frankfurt
+
+    A VNF's Heat Orchestration template's base module
+    **MAY** (or **MAY NOT**)
+    contain the section ``resources:``.
+
+When a VNF's Heat Orchestration Template is composed of a base module and
+one or more incremental modules, it is valid for the base module
+to have no resources.
 
 .. req::
     :id: R-23664
     :validation_mode: static
     :updated: frankfurt
 
-    A VNF's Heat Orchestration template's base module, incremental
-    module, and volume module **MUST**
+    A VNF's Heat Orchestration template's incremental
+    module and volume module **MUST**
     contain the section ``resources:``.
 
 .. req::